Новый закон о инвалидности. Какие группы инвалидности рабочие, а какие нет? Инвалидность 2 группы 2 степень ограничения

Содержание

В России и не только многие хронические заболевания разделяют пациентов на группы инвалидности, а какую и когда дают – можно выяснить при прохождении МСЭК по медицинским показаниям. У больного на законных основаниях появляется возможность получать выплаты при нарушениях здоровья, рассчитывать на помощь государства. Инвалидность по группам определяется, может быть рабочей и нерабочей, одинаково распространяется на взрослых пациентов и детей.

Что такое группы инвалидности

При ограниченных умственных и физических способностях, наличии ограничений психологического характера имеет место инвалидность. Указанные категории пациентов могут рассчитывать на ежемесячные выплаты пособий, льготы, другие социальные послабления. Размер дотаций зависит от состояния здоровья пациента, группы, класса и стадии инвалидности. Существует закон для защиты инвалидов, основанный на заключениях медико-социальных экспертиз. Приказом Минздрава России от 23.12.2009 №1013н пациенту могут давать одну из трех возможных групп инвалидности.

При каких заболеваниях дают инвалидность

В современной медицине выделяют ряд серьезных заболеваний, при которых пациент полностью или частично утрачивает работоспособность. С такими ограничениями жизнедеятельности требуется незамедлительно обратиться к лечащему врачу, и на основании медицинских документов, заключений получить одну из групп по инвалидности. Медицинскому освидетельствованию подлежат следующие патологии, при диагностировании которых человек может рассчитывать на рабочую или не рабочую группу (в зависимости от тяжести патологического процесса). Заболевания следующие:

• бронхиальная астма;
• сахарный диабет;
• перенесенный инфаркт миокарда, инсульт;
• онкологические заболевания;
• эпилепсия;
• межпозвоночная грыжа;
• слуховые, зрительные нарушения;
• рассеянный склероз;
• артериальная гипертония;
• ишемическая болезнь сердца;
• гепатит С;
• цирроз печени;
• артроз суставов;
• умственная отсталость;
• ампутация конечностей;
• психические заболевания.

Классификация

Согласно требованиям ВОЗ, разработан специальный график, в котором каждому заболеванию свойственна та или иная группа недееспособности. Для оформления инвалидности любой категории требуется пройти МСЭК, собрать перечень необходимых документов и в результате ежемесячно получать положенные выплаты. Сумма зависит от категории инвалидности, определяется после медицинского назначения и освидетельствования гражданина. Ниже представлены все существующие виды инвалидности с рекомендациями врачей и конкретными диагнозами.

1 группа инвалидности

Это инвалидность, при которой человек полностью утрачивает привычные функций организма, нуждается в постоянной помощи, надзоре и уходе. Пациент не всегда ориентируется в пространстве, не контролирует время и поведение, совершает не адекватные для современного общества поступки. Для признания гражданина недееспособным первым делом причина определяется, проводится ряд диагностических мероприятий, важна постановка окончательного диагноза. К таким заболеваниям относятся:

• туберкулез стадии декомпенсации;
• онкология;
• осложненная сердечная недостаточность;
• эпилепсия;
• афазия головного мозга;
• шизофрения;
• слабоумие;
• культи бедер и верхних конечностей;
• полная слепота.

2 группа

Продолжая изучать степени инвалидности, акцент стоит делать на 2 группе. Говорить о полной профессиональной трудоспособности не приходится, но инвалиду приходится менять рабочее место, идти на легкий труд. Проблема возникает при нарушениях функций, которые не лишают человека трудоспособности, не требуют отдельного ухода. Однако врачи рекомендуют изменить род деятельности – выбрать облегченный вариант. При таких категориях жизнедеятельности пациенту создают специальные условия труда, и это требование подкрепляется в учреждениях медико-социальной экспертизы.

Перед тем как получить инвалидность 2 группы, необходимо подробнее изучить диагнозы, при которых пациенты получают пенсию, а на работе идут по отдельной трудовой сетке:

• фиброзно-кавернозный прогрессирующий туберкулез;
• вторая степень артериальной гипертонии;
• сердечно-легочная недостаточность;
• атеросклероз с выраженным угнетением интеллекта;
• серьезные травмы с нарушением умственных, двигательных функций;
• экзартикуляция бедра;
• травмы и органические поражения спинного мозга;
• культя бедра с нарушением походки;
• осложненная язва желудка;
• резкая посадка зрения;
• стойкое нарушение психики.

3 группа

Умственными и физическими ограничениями сопровождается третья группа, однако пациент сохраняет свою жизнеспособность, не нуждается в посторонней помощи. Инвалидность может быть определена последствиями травмы или длительным течением хронического недуга с частыми рецидивами. Определение группы тесно связано с условиями труда, поскольку пациенту не требуется в связи с болезнью менять специальность, но явно нелишним будет изменить рабочее место. Например, бухгалтеру с атеросклерозом и когнитивными расстройствами не рекомендуется трудиться в расчетном отделе.

Какая группа инвалидности самая тяжелая

Нетрудоспособность может устанавливаться сроком на один или два года. При определенных обстоятельствах можно получить бессрочную инвалидность. После истечения указанного временного интервала для установления категории требуется повторно пройти медицинскую комиссию. Категория зависит от тяжести заболевания, а самой масштабной по здоровью является первая группа, которая ко всему прочему является нерабочей. Поскольку пациент не может самостоятельно себя обслуживать, ему могут сделать социальную пенсию без необходимости трудоустройства.

Какие считаются рабочими

Медики сообщают, что 2 и 3 группы являются рабочими: с третьей не требуется даже менять рабочее место, со второй – работнику необходимо предоставить особые условия труда. Инвалиды детства тоже могут приносить пользу обществу, все зависит от признаков заболевания и поставленных диагнозов. Чаще нерабочими считаются первая и реже вторая категории инвалидов.

Дети-инвалиды

Дети до 18 лет с видимыми ограничениями жизнедеятельности и статусом инвалида не готовы к общению, имеют нарушения развития, сложно поддаются обучению, не контролируют собственное поведение, не способны к осуществлению в будущем трудовой деятельности. Социальную пенсию ребенка-инвалида получает опекун, как законный представитель, или его родители. Категория ребенок-инвалид может рассчитывать не только на получение социальных льгот, но и на другие выплаты:

• размещение инвалидов в специализированных учреждениях;
• индивидуальное обучение;
• обеспечение курортного лечения;
• обязательная реабилитация инвалидов;
• выдача медицинского оборудования, материалов для поддержания жизнедеятельности, условий жизни.

На что имеет право инвалид

В жизни инвалида присутствуют такой термин, как «бесплатно». Это ряд льгот, которые можно получить при предоставлении специального удостоверения, оформления пенсии. Государство будет платить пособие, при этом предоставлять следующие услуги на льготной или бесплатной основе в зависимости от групп инвалидности:

выдача лекарств по рецепту врача	однократный бесплатный проезд до места лечения
проезд к лечебному учреждению	протезирование зубов, конечностей, ортопедические устройства	покупка некоторых лекарств и медицинских изделий по рецепту с 50%-ной скидкой
путевка в санаторий		льготы при приобретении ортопедической обуви
протезирование зубов	повышенная стипендия при обучении на дневной форме
повышенная стипендия	право льготного поступления в вузы
поступление в вузы	отпуск за свой счет до 60 суток в течение года
отпуск за свой счет до 60 суток в течение года
35-часовая рабочая неделя с сохранением заработной платы	бесплатный проезд в наземном общественном транспорте

Как получить инвалидность

Зная, кому дают 2 группу инвалидности, остается только выяснить, на каких основаниях предоставляется такая льгота. Окончательное решение выносит медико-социальная экспертная комиссия. Процедура установления инвалидности осуществляется двумя способами:

• по рекомендации врача после пройденного курса лечения;
• по инициативе пациента, который сообщат доктору о намерении получить группу.

Какие документы нужно подготовить

Необходимо чаще бывать у врача, чтобы знать перечень справок для получения категории инвалидности. В противном случае МСЭК может отказать либо вынести вердикт «Отсутствие ограничения по медицинским показаниям». При тяжелых заболеваниях присвоение инвалидности бессрочно осуществляется, выполняется в условиях стационара. Дополнительно возникает потребность в продолжении интенсивной терапии в зависимости от степени инвалидности.

Общий порядок получения инвалидности предусматривает следующий перечень требуемых документов при соблюдении определенных сроков:

• направление врача на прохождение комиссии;
• оригинал и ксерокопия паспорта;
• амбулаторная карта;
• заверенная копия трудовой книжки;
• справка о доходах, например, при получении заработной платы или трудовой пенсии;
• заявление на освидетельствование;
• выписки из больницы при лечении стационарно;
• акт о профессиональном заболевании или производственной травме.

Переосвидетельствование инвалидности

В России группу инвалидности требуется подтверждать с соблюдением определенных сроков переосвидетельствования (в зависимости от степени инвалидности они могут отличаться). Это:

• при первой группе - 1 раз в 2 года;
• при второй и третьей – 1 раз в год.

Видео

Внимание! Информация, представленная в статье, носит ознакомительный характер. Материалы статьи не призывают к самостоятельному лечению. Только квалифицированный врач может поставить диагноз и дать рекомендации по лечению, исходя из индивидуальных особенностей конкретного пациента.

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Что такое инвалидность? Рабочая или нет вторая группа инвалидности в России в 2019 году? Условия труда для второй группы инвалидности. Как гласит трудовое право в РФ, каждый гражданин имеет право на труд.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Но в отдельных случаях возникают ситуации, при которых человек физически лишается возможности или получает ограничения на осуществление этого права. Связано это в первую очередь с получением инвалидности.

Основные моменты

Работодатель должен знать, какие группы допустимо принимать на работу и какие трудовые условия для них необходимо создать.

У разных групп могут быть общие заболевания разных степеней сложности. Это стоит учитывать при .

Необоснованный отказ в трудоустройстве лицу, имеющему на это право и все медицинские показания, и отсутствие оптимальных условий для трудоустройства людей с ограниченными возможностями могут стать причиной судебных разбирательств, а также штрафных взысканий.

Определения

Распределение по группам

Для получения статуса инвалида и присвоения сложности заболевания лицо должно пройти консультацию и медицинскую комиссию в учреждении по месту регистрации.

На основании экспертизы ему присваивается одна из ниже представленных групп:

Важно! Пациент должен регулярно проходить медицинское освидетельствование, которое подтверждает или опровергает статус инвалида. Бывают ли случаи снижения степени заболевания?

Да, это возможно, как и усложнение. Поэтому в случае трудоустройства сотрудник обязан проходить медкомиссию на профессиональную пригодность с учетом особенностей его состояния здоровья.

Законодательная база

Права людей с ограниченными возможностями, которые выявляют желание трудоустроиться, защищаются и обеспечиваются следующими нормативными актами:

1. Российской Федерации.
2. Гигиенические требования к условиям труда инвалидов.
3. Санитарные правила.
4. Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
5. Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников.

В этих законодательных актах можно найти ответ на вопрос вторая группа инвалидности 2 степень ограничения рабочая или нет.

Рабочая или нет 2-я группа инвалидности

На вторую группу инвалидности могут претендовать люди, признанные недееспособными согласно предварительному , но при этом не имеющие потребности в постоянном уходе.

Но, учитывая это, является ли вторая группа инвалидности рабочей? Согласно нормам, предусмотренным законодательством, они имеют право на трудоустройство.

При этом работодатель обязан организовать для сотрудника с ограниченными физическими возможностями особые условия труда.

В связи с этим работодатели неохотно принимают на работу лиц данной категории.

Для того, чтобы уровнять права лиц с ограниченными возможностями со здоровыми людьми, государством был разработан ряд мероприятий по поддержке инвалидов, в рамках чего была предусмотрена квота, обеспечивающая попадание в инвалидов.

Инвалиды 2-й группы имеют возможность трудоустройства на обычное предприятие и работу с удаленным доступом (на дому).

Также в рамках поддержки людей с нарушениям здоровья был открыт ряд специализированных предприятий, деятельность которых предусматривает оптимальные условия труда для инвалидов, в том числе 2-й группы.

Какие требовать документы

При трудоустройстве в штат как обычного, так и специализированного предприятия сотрудник, имеющий отклонения здоровья в рамках инвалидности 2-й группы, предоставляет в отдел кадров стандартный пакет документов, состоящий из:

• документа, удостоверяющего личность – это паспорт или военный билет;
• свидетельства о наличии обязательного государственного медицинского страхования;
• , если лицо было ранее трудоустроено;
• справки из военкомата по месту регистрации для военнообязанных лиц и тех, которые могут быть призваны к воинской службе;
• (если данное условие допускается занимаемой должностью);
• документа, подтверждающего наличие специальных знаний и навыков – к ним относятся свидетельство о среднем образовании, диплом, аттестат и т.д.

Но в данном случае этот пакет должен быть дополнен справкой о присвоении инвалидности 2-й группы, которая заверена МСЭ, а также индивидуальной программой реабилитации.

Отсутствие этих документов может стать основанием для отказа в приеме на работу, так как работодатель не имеет возможности обеспечить соответствующие требованиям условия труда.

Особые условия труда

Условия труда человека с ограниченными физическими возможностями обуславливается его медицинскими показаниями.

Существуют общие стандарты, которые обязан соблюдать работодатель при трудоустройстве инвалидов 2-й группы.

В первую очередь, стоит помнить о том, что должности, предлагаемые инвалидам, должны быть утверждены специальной комиссией. Инвалид 2-й группы не может быть привлечен к опасным условиям труда и тяжелым работам.

Согласно установленным нормам, людям с ограниченными возможностями противопоказаны условия со следующими повышенными факторами:

Также нужно исключить динамические и нервно-психологические нагрузки. Важно также учитывать, что к педагогической и другой работе, предусматривающей непосредственный контакт с людьми, и продуктами гигиены и питания не допускаются лица, у которых диагностированы заболевания, представляющие опасность для окружающих.

Трудоустройство инвалидов 2-й группы предполагает следующие условия:

1. Рабочая среда должна обладать факторами, допустимыми санитарно-гигиеническими условиями;
2. Работа должна предусматривать умеренный уровень физической и психологической нагрузки;
3. Сотрудник должен иметь возможность смены рабочего положения (сидя, стоя, ходьба);
4. Соответствие рабочего места установленным энергетическим требованиям;
5. Безопасный трудовой процесс и т.д.

Все нормы, предусмотренные для обустройства рабочего места, и условия труда сотрудника с ограниченными возможностями закреплены законодательно.

Видео: дают ли инвалидность после аварии

Главной их целью является обеспечение безопасных и комфортных условий для данных лиц.

Рабочий график и отпуск

При трудоустройстве инвалид 2-й группы имеет право на льготы в плане разработки и применения особого трудового графика.

С целью уменьшения нагрузки его трудовой день должен быть сокращен таким образом, чтобы рабочее время за неделю составляло в целом менее 35 часов.

В зависимости от медицинских предписаний, по собственному желанию инвалид может быть привлечен к сверхурочным, работе в выходной день и ночную смену.

При шестидневной рабочей неделе он имеет право на в размере 30 календарных дней. работника с ограниченными физическими возможностями проводится на общих основаниях.

Контракт может быть расторгнут по инициативе работника, работодателя или в связи с не зависящими от них условиями.

Сколько платят

Несмотря на меньшее количество рабочего времени, заработная плата инвалида 2-й группы должна соответствовать выполняемой работе и занимаемой на уровне с остальными работниками.

Размер минимальной заработной платы определяется установленными на определенный период в данном регионе стандартами. Стоит обратить особое внимание на оплату в таких случаях страхового взноса.

Они составляют 60 % от суммы, зафиксированной при заключении , где оговариваются и условия выплат в случае травматизма.

Помимо , инвалиды 2 группы имеют право на пенсионные выплаты, предоставляемые государством.

В таблице ниже представлены условия и суммы пенсии в 2019 году:

Помимо выплат, инвалиды 2-й группы имеют право на льготы, предоставляемые государством. Они включают в себя следующее:

• санаторно-курортное лечение;
• социальный пакет бесплатных лекарств;
• бесплатный проезд в пригородном и городском транспорте.

В случае необходимости они имеют право на получение бесплатных средств реабилитации, к которым относятся:

• ортопедическая обувь;
• инвалидные коляски;
• слуховые аппараты;
• и т. п.

Помимо всего вышеперечисленного, при необходимости инвалид 2-й группы имеет право на обращение к социальным работникам с целью получения помощи в быту.

Для этого в каждом городе открыты специализированные бюро. Но в этом случае стоит обратить внимание на доход лица.

Если он превышает региональный прожиточный минимум, то наемные работники должны получить от него частичную оплату. В остальных случаях она должна быть бесплатная.

Лица, имеющие физические отклонения, которые могут быть врожденными, возрастными или последствиями травмы, называются инвалидами. Различают три группы лиц, имеющих данный статус.

Они определяются степенью сложности заболевания или нарушения, а также потребностью лица в дополнительной помощи. В зависимости от этого выделяют возможность трудоустройства лица.

Из имеющихся групп инвалидности трудоустроены не могут быть лица, относящиеся к 1-й, так как они максимально нуждаются в уходе и являются полностью недееспособными.

Инвалиды 2-й группы имеют право и возможность на трудоустройство. Соблюдение этого обеспечивает трудовое право.

Гражданин, имеющий конкретное заболевание, которое негативно влияет на психическое и физическое состояние, вправе получить степень инвалидности. Решение о присвоении той или иной категории принимает после проведения полного обследования пациента. Вторая группа предполагает невозможность осуществлять базовые функции без помощи третьих лиц. Подробнее о данной категории инвалидности, основаниях и способах ее получения в данной статье.

Основания определения инвалидности

Согласно закону «О защите инвалидов в социальной сфере РФ», инвалидом признается лицо, которое в силу заболевания не может самостоятельно управлять своими действиями, осознавать происходящие в окружающем мире изменения и контролировать их. Для нормальной жизнедеятельности ему необходима помощь третьих лиц.

В законодательстве не указывается конкретный перечень заболеваний, который служит основанием для присвоения категории инвалидности. Решение о признании лица инвалидом принимается на анализе его возможностей самостоятельно выполнять функции жизнедеятельности. Так, согласно Приказу № 664 выделяется три степени:

1. Конкретное действие выполняется дольше обычного, также требуется больше времени на перерыв, однако помощь третьих лиц не требуется.
2. Действия могут выполняться при некоторой помощи третьих лиц.
3. Выполнение действий возможно исключительно при помощи постороннего человека, также требуется постоянный уход и забота.

Также приказом устанавливаются степени повреждения базовых функций организма человека, которые мешают в полном объеме выполнять ряд действий: самообслуживание, общение, передвижение без помощи, контроль и оценка собственного поведения, обучение и выполнение трудовых обязанностей. На основании этого выделяются следующие степени:

1. Малозначительные;
2. Умеренные;
3. Выраженные;
4. Ярко выраженные.

Скачать для просмотра и печати:

2 группа инвалидности

Вторая группа инвалидности может быть присвоена лицам, которые имеют третью степень нарушений функциональности организма, то есть выраженную. Также прослеживается третья степень ограничения жизнедеятельности, то есть невозможность самостоятельно ухаживать за собой, потребность в посторонней заботе. Срок присвоения инвалидности - 1 год. По истечении, его нужно будет вновь подтвердить при помощи МСЭ.

При определении наличия второй степени инвалидности, врач акцентирует внимание на следующие категории заболевания:

1. Возможность самообслуживания проявляется только частично: выйти на улицу или сесть в машину человек может только при помощи третьих лиц;
2. Общение с другими людьми затруднительно: только при посторонней помощи;
3. Оценивать окружающую действительность, принимать решения;
4. Невозможность обучаться вместе с остальными гражданами;
5. Трудовая деятельность осуществляется только при наличии необходимых условий.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Виды болезней и критерии установления группы

Заболевания, которые способствуют присвоению инвалидности второй группы, перечисляются в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития. Все болезни организовываются по определенным категориям:

1. Расстройство пищеварения;
2. Нарушение кровообращения в системе организма;
3. Повреждение гомеостаза;
4. Психические расстройства;
5. Повреждения органов слуха, зрения и обоняния;
6. Проблемы с дыхательной системой;
7. Проблемы физического характера.

Важно! Конкретные наименования заболеваний и симптомов устанавливаются врачами при прохождении пациентом МСЭ.

Процедура прохождения МСЭ

Получение любой группы инвалидности возможно только при наличии акта медицинского . Алгоритм действий при этом следующий:

1. Получить направление на прохождение МСЭ;
2. Подготовить перечень документов;
3. Пройти указанную медицинскую экспертизу;
4. При наличии отклонений в здоровом состоянии, оформить справку о наличии инвалидности.

Куда обратиться

Направление на МСЭ выдает лечащий врач пациента в больнице по месту прописки или непосредственного проживания. Также справку на прохождение экспертизы можно получить в социальной службе или в ПФ РФ.

Какой перечень документов нужен

Вместе с заявлением на прохождение экспертизы, пациент должен преподнести следующие документы:

1. Паспорт заявителя;
2. Направление лечащего врача на обследование;
3. Трудовая книжка;
4. Личная карта пациента;
5. Характеристика с работы или с места учебы;
6. Справка о доходах;
7. Выписка из медицинских учреждений о наличии заболевания.

С мая 2019 г. введен также электронный документооборот.

Где проводится МСЭ

По общему правилу экспертное исследование проводится в помещениях бюро МСЭ. Однако есть и исключения, так в 2019-2020 г. МСЭ может также проводиться:

• на дому, если на то есть соответствующие документально подтвержденные показания по состоянию здоровья,
• в медицинской организации, где стационарно лечится гражданин,
• в соцучреждении, где на стационарном социальном обслуживании находится человек,
• в исправительном учреждении,
• заочно, при наличии на то соответствующего решения бюро МСЭ.

Может ли работать инвалид 2 группы

Осуществление трудовой деятельности гражданам, которым присвоена вторая группа инвалидности, не находится под запретом. Главное условие - это отсутствие негативного влияния на психическое и физическое состояние здоровья.

Отказ в трудоустройстве по причине наличия инвалидности - это грубое нарушение законодательства, в частности, ст. 21 закона «О социальной поддержке инвалидов в РФ» регламентирует штраф для юридического лица в размере 5-10 тыс. рублей. Наоборот, если в компании свыше 100 рабочих мест, как минимум 2% из них должны быть обустроены под граждан с ограниченными возможностями вследствие инвалидности.

Внимание! Разрешение на осуществление трудовых действий лицу с инвалидностью дает исключительно специалисты комиссии МСЭ. Лишь на основании их заключения работник может приступить к своим обязанностям. Переосвидетельствование представляет собой повторное медико-социальное обследование, направленное на выявление динамики развития заболевания или же выздоровления пациента, который имеет статус инвалида.

Сроки для переосвидетельствования зависят от степени инвалидности:

1. Первая группа - 1 раз в 2 года.
2. Вторая и третья группа - ежегодно.
3. Дети-инвалиды - 1 раз в течение того срока, на который им установлен статус инвалидности.

Важно! Если гражданину присвоили бессрочную степень инвалидности, то проходить повторное обследование он может по собственному заявлению в любое время, либо при направлении самого медицинского центра при наличии изменений в состоянии здоровья.

Переосвидетельствование проводится заранее, но не должно превышать двух месяцев до окончания срока инвалидности. Обследование раньше срока возможно только по инициативе пациента или лечащего врача.

Гражданин, состояние здоровья которого отвечает определенным критериям, имеет право на закрепление за ним статуса инвалида. Для этого нужно пройти медико-социальную экспертизу.

Это социальное положение позволяет претендовать на реабилитационные мероприятия, получать установленные законом льготы и выплаты.

Вторая группа инвалидности

II группа инвалидности характеризуется невозможностью полного самостоятельного удовлетворения основных потребностей.

Человек нуждается в помощи других лиц и социальной защите.

Основные аспекты взаимодействия инвалида с обществом регулирует Федеральный закон №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Комиссия, которая признает инвалидность, называется медико-социальной экспертизой (МСЭ).

Критерии инвалидности (перечень заболеваний)

Существует мнение, что группа инвалидности присваивается по некоторому перечню конкретных заболеваний.

На самом деле этот статус присваивается в том случае, если нарушение функций организма соответствует одному или нескольким следующим тезисам:

• Отмечена неспособность элементарного самостоятельного бытового и гигиенического обслуживания. Например, человек испытывает трудности при приготовлении пищи без посторонней помощи или использования вспомогательных технических средств;
• Наблюдается нечеткость движения, возникают трудности при пользовании общественным транспортом. Например, проезд в автобусе становится невозможен, если он не оборудован пандусом или без частичной помощи окружающих;
• Существует проблема с ориентированием в пространстве и времени . Без посторонней помощи может заблудиться;
• Прослеживаются трудности в общении с окружающими . Без помощи других лиц либо специального оборудования возникают проблемы с приемом и передачей информации;
• Снижена способность адекватного поведения , требуется корректировка со стороны;
• Осуществление учебной деятельности возможно только при применении вспомогательного оборудования на дому либо в специализированных образовательных учреждениях;
• Трудовая деятельность доступна исключительно при создании особых условий или с постоянной помощью других лиц.

Вторая группа инвалидности рабочая (сравнение с 1 группой)

II группа инвалидности не считается причиной для прекращения трудовой деятельности, если работник хочет продолжать работать .

Для I группы это правило не применимо.

Однако работодателю стоит внимательно изучить индивидуальную программу реабилитации (ИПР) сотрудника-инвалида.

Согласно статье 23 Закона №181-ФЗ для реализации права инвалида на труд создаются особые условия . Эти условия согласно тому же закону не могут быть хуже, чем у других сотрудников организации.

Бывают случаи, когда создавать для сотрудника особую обстановку не придется. Например, гражданин работает в бухгалтерии, работа имеет сидячий характер. В ИПР запрещено выполнять работу стоя. Значит, изменения в деятельности работника не потребуются.

Сокращенная рабочая неделя и удлиненный отпуск

Закон №181-ФЗ утверждает, что сотрудники с ограниченными возможностями должны выполнять свои обязанности не больше, чем 35 часов в неделю.

При этом сохраняется оплата труда как за 40-часовую рабочую неделю.

Запрещаются сверхурочные работы без согласия сотрудника, даже если они допускаются по состоянию здоровья.

Отпуск таких сотрудников дополнен на 2 дня – они отдыхают 30 календарных дней .

При этом стоит знать, что отпуск удлиняется вне зависимости от того, был работник инвалидом весь год или нет. Известны случаи, когда по ошибке отдела кадров удлиненный отпуск не предоставляется.

При обнаружении такой ошибки необходимо вернуть сотруднику-инвалиду недостающие дни либо оплатить денежную компенсацию. В противном случае у организации могут возникнуть проблемы с инспекцией труда.

Кроме того, сотрудник с инвалидностью может претендовать на 60-дневный неоплачиваемый отпуск .

Статья 128 ТК РФ не позволит работодателю отказать работнику-инвалиду в этом требовании . Вопрос о времени предоставления такого отпуска выбирается по обоюдному согласию сторон.

Какие требовать документы

При приеме на работу статус инвалида подтверждают:

• Справка о проведении медико-социальной экспертизы , которая подтверждает группу инвалидности и степень ограничения труда.

Однако работник сам решает сообщать ему о своем особом положении или нет, потому что этих справок нет в перечне обязательных документов для приема на работу, которые утверждаются статьей 65 часть 1 ТК РФ.

Заболевания, приводящие к инвалидности

Выделяют несколько групп заболеваний, приводящих к инвалидности:

• опорно-двигательного аппарата;
• кровообращения ;
• пищеварительной и дыхательной систем;
• обменных процессов;
• зрения, слуха и обоняния;
• психического состояния

Стоит еще раз отметить, что Законом не предполагается список болезней, однозначно закрепляющий статус инвалида. Для получения права на реабилитацию необходимо соответствовать критериям инвалидности, о которых говорилось выше.

Вторая группа инвалидности рабочая. Условия признания инвалидности

Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. №95 регламентирует следующие условия для признания гражданина инвалидом:

• гражданин получил заболевание или травму и в связи с этим имеет стойкие расстройства функций комфортного жизнеобеспечения;
• человек полностью или частично не может осуществлять самообслуживание;
• гражданин нуждается в реабилитации и гарантии социальной защищенности.

Окончательное заключение всегда принимает медико-социальная экспертиза.

Деятельность медицинской комиссии по проведению экспертизы

Направление на МСЭ больному могут оформить лечащий врач, сотрудники Пенсионного фонда или органа социальной защиты.

Если по какой-то причине эти службы отказывают гражданину в получении направления, то допустимо самостоятельное обращение в бюро медико-социальной экспертизы .

Для этого нужно собрать все личные документы и врачебные заключения, подтверждающие заболевание, и сдать их в регистратуру МСЭ. Там же назначается день, в который будет проходить экспертиза.

Если заявитель не может прийти в бюро по причине болезни, то освидетельствование может проходить на дому .

Для этого нужно получить подтверждение о состоянии здоровья в лечебном учреждении.

В состав комиссии входят сотрудники разного профиля, в том числе врачи, психологи, социальные работники.

Они проводят обследование заявителя, анализируют полученную от него документацию, всесторонне изучают условия проживания, социальное положение и другие стороны жизни.

На основании всех полученных данных принимается решение.

Весь процесс проведения экспертизы протоколируется.

Решение о закреплении за гражданином статуса инвалида или об отказе в предоставлении ему такого статуса принимают, опираясь на мнение большинства специалистов.

Содержание протокола медицинских специалистов

Форма протокола регламентирована Приказом Минтруда России от 17.10.2012 № 322н и включает в себя:

• Информацию о дате и времени проведения МСЭ;
• Раздел 1 . Общие сведения о личности заявителе;
• Раздел 2. Данные о порядке проведения МСЭ;
• Раздел 3 . Информация о социально-бытовых условиях;
• Раздел 4 . Данные об образовании заявителя;
• Раздел 5 . Профессиональные данные гражданина и условия труда;
• Раздел 6 . Клинико-функциональные данные: жалобы, анамнез, результаты обследования специалистов, заключение консультантов, диагноз;
• Раздел 7 . Решение комиссии: заключение о видах ограничений жизнедеятельности, группа инвалидности, причина инвалидности, дата очередного освидетельствования. Заключение о необходимости постоянного ухода со стороны других лиц, особые отметки специалистов.

Акт медико-социальной экспертизы

По результатам медкомиссии составляется акт, который содержит следующие сведения:

• Факт установления инвалидности;
• Присвоенная группа;
• Причина получения статуса;
• Степень ограничения труда;
• Дата следующего освидетельствования.

Признание инвалидности

Если МЭС закрепляет за гражданином статус инвалида, то ему выдаются документы:

• Справка о группе инвалидности;
• Индивидуальная программа реабилитации.

В листке нетрудоспособности указывается решение экспертизы.

Из акта освидетельствования оформляется выписка. Сотрудники бюро в трехдневный срок обязаны отправить эту выписку в пенсионный фонд для начисления пенсии по инвалидности.

Срок инвалидности II группы – 1 год . По истечении это времени гражданин обязан пройти экспертизу снова.
В случае признания гражданина инвалидом, дата установления инвалидности – это день, когда заявление на проведение МСЭ поступило в бюро.

Отказ в признании инвалидности

Если комиссия отказывает гражданину в присвоении статуса инвалида, то об этом сообщается устно. По просьбе заявителя выдается справка в произвольной форме.

В больничном листе делается отметка о решении МЭС.

Если гражданин не согласен с решением комиссии МЭС, он имеет право обжаловать его в вышестоящем бюро. Результат экспертизы районного бюро можно оспорить в главном бюро МЭС.

Если же и это решение не удовлетворит заявителя, стоит обратиться в Федеральное бюро. Решение главной инстанции МСЭ может быть оспорено только в суде.

Вторая группа инвалидности. Выплаты

Финансовое обеспечение инвалида складывается из:

• Пенсии;
• Ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в состав которой входит стоимость соцпакета, если гражданин отказался его использовать.

Отказ от использования льгот пишет один раз, ежегодное подтверждение не нужно. Если инвалид спустя некоторое время вновь изъявляет желание пользоваться льготами, то достаточно лишь написать новое заявление об этом.

Размеры выплат в 2015 году с учетом ежегодной индексации для инвалидов II группы:

• Социальная пенсия – 4769,09 рублей в месяц.
  ЕДВ – 2240,70 рублей в месяц, в которые входит 881,63 рубля, в случае если инвалид не пользуется набором социальных услуг.

Кроме этих выплат существует федеральная социальная доплата инвалидам, чей суммарный доход меньше прожиточного минимума.

Вторая группа инвалидности. Льготы

Для инвалидов любой группы предусмотрен пакет помощи в виде набора социальных услуг.

В этот перечень входит:

• Предоставление лекарств . Если инвалид не работает, то он получает лекарства бесплатно по рецепту лечащего врача, рабочие покупают лекарства, оплачивая половину их цены.
• Получение путевки на санаторное лечение, если есть медицинские показания . Она бесплатна для неработающих инвалидов, работающим – с 50% льготой.
• Льготы на проезд в общественном транспорте , в том числе бесплатный проезд к месту лечения и обратно и бесплатный проезд на пригородных поездах.
• Нуждающиеся в протезах конечностей получают их бесплатно. Специальная обувь, назначенная ортопедом, имеет разные уровни сложности и в зависимости от этого может получаться бесплатно, со скидкой или за полную оплату.
• Кроме того, инвалиды II группы имеют право на бесплатные зубные протезы.

Льготы на жилье

Все инвалиды могут получить жилье, метраж которого не должен быть меньше 18 кв. метров на человека и может превышать эту норму не более, чем до 36 кв. метров на человека . Для получения этой льготы нужно встать в очередь. При предоставлении жилья будет учитываться ИПР инвалида.

Льготы ЖКХ

Уменьшение на 50% предоставляется при оплате жилья, арендованного у государства или муниципалитета. Льготы на оплату коммунальных услуг можно получить без учета факта собственности.

Следует учитывать, что это действительно только для доли инвалида. Например, при совместном проживании двух людей, один из которых признан лицом с ограниченными возможностями, нужно оплатить счетчик за воду – 500 рублей.

Эта сумма делится на двух граждан , а на 250 рублей, которые приходятся на долю инвалида, предоставляется льгота – 125 рублей.

Если в доме отсутствует центральное отопление, то льготнику полагаются привилегии на приобретение топлива в рамках тарифов.

Льготы на образование

Инвалиды II группы пользуются правом на поступление в институты, колледжи и любые другие муниципальные учреждения без участия в конкурсе. Всем инвалидам выплачивают стипендию.

Льгота на оплату радиоточки

С инвалидов II группы не взимается плата за радиоточки.

Налоговые льготы

НДФЛ

Налоговый вычет, то есть, сумма, уменьшающая размер дохода, для инвалидов II группы составляет 3 000 рублей в месяц. Например, при зарплате инвалида в 10 000 рублей налогом облагается только 7 000.

Транспортный налог.

Для инвалидов, которые самостоятельно приобрели транспорт с мощностью не более 150 лошадиных сил (л.с.), ставка налога на одну л.с. снижается наполовину.

В некоторых регионах (например, в Московской области, Красноярском крае, Нижегородской, Свердловской, Саратовской, Самарской областях и ряде других) инвалиды II группы освобождаются от выплаты этого налога.

Также не облагаются налогами специально оснащенный для инвалида транспорт и автомобиль, полученный через СОБЕС, если у него не более 100 лошадиных сил.

Земельный налог

Если инвалиду, в собственности которого есть участок земли, установили бессрочную II группу до 1 января 2004 года, то 10 000 рублей с суммы, которую он обязан оплатить, налогом не облагаются.

Например, кадастровая стоимость земли – 1 000 000 рублей. Налогом буду облагаться только 990 000. Ставка 0,3%. Значит в бюджет оплатить нужно 2970, вместо 3000 рублей.

Налог на имущество физических лиц

Инвалиды II группы не оплачивают.

Вывод

II группа инвалидности позволяет гражданину продолжать трудовую деятельность при создании для него особых условий труда . При этом право на использование льгот и выплат сохраняется.

Часто после длительной болезни или в результате несчастного случая человек получает стойкое расстройство здоровья. В таких случаях ему присваивается , и государство выплачивает уму социальное пособие.

В зависимости от того, насколько человек потерял трудоспособность ему может присваиваться три группы инвалидности, каждая из которых имеет несколько степеней. В данной статье мы рассмотрим вторую группу инвалидности.

2 группа инвалидности — рабочая

Законодательство четко не прописывает при наличии, каких болезней или расстройств здоровья устанавливается вторая группа. При вынесении решения о присвоении группы инвалидности будет руководствоваться следующими данными:

• может ли человек самостоятельно себя обслуживать или нуждается в помощи третьих лиц;
• насколько лицо, претендующее на получение группы адекватно в психическом плане, представляет ли оно определенную опасность для общества или себя самого;
• степень потери трудоспособности, при этом учитывается работа, которое лицо выполняло ранее и его способность выполнять эту работу в настоящее время;
• степень физического увечья, в случае если группа устанавливается в связи с потерей, какой – либо конечности.

В настоящее время все эти критерии приведены в приказе Минтруда 1024н от 17.12.2015. Согласно ему, человеку может быть присвоена , если он имеет умеренные нарушения по всем вышеперечисленным признакам.

Вторая группа инвалидности устанавливается, как правило, на год и для ее продления нужно каждый год проходить переосвидетельствование, на котором определяется, сохранились ли нарушения здоровья и трудоспособности, за которые она была назначена. По результатам оценки комиссии группа может быть сохранена или отменена.

О порядке установления группы инвалидности — в видеосюжете:

Степени ограничения трудоспособности при второй степени инвалидности

Помимо присвоения самой конкретной группы инвалидности дополнительно устанавливается и степень ограничения трудоспособности. Как и групп инвалидности их три:

1. Первая степень ограничения трудоспособности является самой легкой. Человек, которому она присвоена практически не имеет ограничений при выборе труда, за исключением тяжелых, вредных и опасных условий.
2. Вторая степень налагает уже большие ограничения. Такому человеку нужно либо специально организованное рабочее место, либо специальные условия труда. Выбор работ и их время также ограничены.
3. Третья степень ограничения трудоспособности является самой тяжелой и подразумевает, что человек не может работать. То есть работодатель не имеет право принимать на работу такого работника, даже с его согласия.

Иногда в справке об инвалидности, в графе степень ограничения трудоспособности может проставляться пометка: «не имеет», это означает, что ограничений по трудоспособности, такое лицо практически не имеет, но при этом все равно нужно устанавливать , не противоречащие индивидуальной реабилитационной карте больного. Также за таким инвалидом сохраняются все льготы, положенные трудовым законодательством.

Реабилитационная карта инвалида

2 группа инвалидности — это люди с ограниченными возможностями

При присвоении инвалидности помимо справки, подтверждающей это лицу, получившему инвалидность, выдается на руки реабилитационная карта, носящая название: индивидуальная программа реабилитации.

При устройстве на работу, лицо имеющее инвалидность обязано предоставить выписку из карты или ее копию работодателю, для того, что бы последний смог создать оптимальные условия для трудовой деятельности инвалида и не нарушил трудовое законодательство.

Работа и льготы для инвалида второй группы

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что наличие второй группы инвалидности не является противопоказанием к трудовой деятельности с небольшими ограничениями. Работник с инвалидностью может быть принят только на должность, работа по которой не противоречит показаниям в индивидуальной реабилитационной карте.

Ограничения, как правило, вводятся на продолжительность рабочего времени, напряженность и сложность выполняемой работы, время и место выполняемой работы. Вне зависимости, от того какие ограничения предусматриваются или не предусматриваются в карте реабилитации, инвалидам положены , которые устанавливает Федеральный закон № 181. Льготы положенные согласно закону:

• рабочая неделя инвалида не может составлять более 35 часов в неделю с сохранением полного заработка;
• инвалидов нельзя привлекать к сверхурочным работам, даже имея их письменное согласие;
• работникам-инвалидам удлиняется на два календарных дня;
• также инвалидам по их желанию работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет с сохранением рабочего места продолжительностью до 60 календарных дней. Время этого отпуска должно быть согласовано самостоятельно между работником и работодателем.

Таким образом, законодательство защищает граждан, имеющих инвалидность, но создает дополнительные трудности для работодателей. И последние всячески стараются увильнуть от приема на работу таких работников.

Квотирование рабочих мест для инвалидов

Отказать человеку в приеме на работу из-за его инвалидности не имеют права!

Для того, что обеспечить людей имеющих инвалидность рабочими местами, был принят закон о квотировании рабочих мест.

Согласно которому, организации имеющая указанную в законодательстве численность должна установить количество рабочих мест для инвалидов. Это количество устанавливается в процентном соотношении к среднесписочной численности всех работающих.

В настоящее время контролируют это закон органы занятости населения. Для того, что бы узнать, какое количество мет для инвалидов должно быть выделено, нужно обратиться именно туда. Но стоит внимательно изучить и сам закон.

В частности в нем говорится, что из среднесписочной численности работников, от которой считается количество рабочих мест можно исключить тех, которым в результате специальной оценки труда были установлены тяжелые, вредные и опасные условия труда.

Ответственность за сокрытие наличия инвалидности

Поскольку работодатели неохотно заключают трудовые договора с лицами, имеющими инвалидность, а также в связи с довольно ограниченным перечнем видов работ, к которым допускаются инвалиды, очень часто человек, не предоставляет потенциальному работодателю информацию о наличии инвалидности.

Кто несет за это ответственность?

Инвалиды должны чувствовать поддержку государства!

Согласно ТК РФ справка об инвалидности не входит в перечень обязательных предоставляемых при приеме на работу. Следовательно, если работник внешне не имеет признаков того, что он инвалид, он с успехом может скрыть эту информацию от работодателя, но вместе с этим он соответственно лишается всех .

Если работодатель не проинформирован надлежащим образом, то он также не несет за такого работника. Но здесь могут быть нюансы.

Если должность предусматривает прохождение медицинской комиссии, то нужно обязательно направлять работника на ее прохождение, в противном случае, если произойдет несчастный случай и при отсутствии медицинской справки выявится, что работник в придачу имел инвалидность, это может обернуться для работодателя серьезными последствиями.